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第六十三章 改革小组--在院党委决定成立全面深化改革领导小组时的讲话

　　（2014年5月20日）

　　同志们：

　　今天上午院党委召开会议，研究决定成立我院全面深化改革领导小组。院党委书记刘谟炎同志任组长。全面深化改革领导小组设党的建设与干部工作专项小组、纪律检查工作专项小组、教育教学工作专项小组、学生工作专项小组、后勤工作专项小组、人事与人才工作专项小组、学科建设与产学研合作机制改革小组、大学制度建设专项小组、校园建设专项小组等九个专项领导小组，分别由一位院党委委员任组长。领导小组下设办公室，挂靠党委办公室。

　　院党委成立全面深化改革领导小组，既是落实中央和省委要求的规定动作，也是学院推进全面深化改革的第一步。全程看起步，全局看开局。步伐要加快，急不得也慢不得。

　　首先，要明确党委改革领导小组的构架。要与党中央和省委保持一致，建立起“领导小组+专项小组+办公室”的改革领导机制。全面深化改革是关乎全局的大事，一定要牢固树立政治意识、大局意识、纪律意识。党委全面深化改革领导小组作为全院改革的领导机构，必须保持高度的政治敏锐性和政治责任感，始终坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　其次，要明确党委改革领导小组的职能。根据省委领导小组“总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实”的职责要求，学院党委改革领导小组的职能是“吃透精神把方向、严格程序抓规范、敢于担当作表率、调动各方增合力”。要围绕这四项职能，设计改革方案，提出工作清单，抓紧相关工作的推进。

　　第三，要明确专项小组和改革办工作要求。各专项领导小组组长要各负其责，在院内外广泛开展调研，深入听取意见，提出深化改革的专项规划和改革的具体措施、路线图和时间表。改革办要切实做好领导小组日常事务工作，充分发挥统筹、协调、督促、检查、推动的作用。

　　全面深化改革重在“最后一公里”，我们必须以改革创新精神在改革全局的整体推进、关键领域的重点突破上狠抓落实。全面深化改革，需要中央顶层设计，更需要基层组织摸着石头过河。越是基层，工作任务越是主要抓落实、抓“摸着石头过河”。改革，知易行难，尤其是到了“最后一公里”，最难。多年以来，我们的各级党政干部已经习惯了用文件落实文件，用会议落实会议，所以，改革方案在体系内传达、运转时，一路顺风。可是，一旦到了改革的“最后一公里”，也就是改革措施要和群众见面时，大家就变得畏首畏尾，办法不多。如何改变这种状况？办法很简单，就是改变工作作风，树立在“最后一公里”决胜负的理念，让改革落到实处。首先是在思想上不要害怕“最后一公里”，要把师生的期待当作改革的风向标，敢于直面来自“最后一公里”改革诉求。由群众来为改革立项、为改革把关、为改革助力。通过发放调查问卷书面问改革，通过网络问改革、举办“两代表一委员”座谈会、组建改革咨询评议团等多种方式，广泛收集改革意见建议。这样做，就确保了改革的动力从“最后一公里”来，改革的方向朝着“最后一公里”去。