秦汉帝王文治武功全记录

第二十三章 清静恭俭；寡恩忍杀

　　清静恭俭

　　景帝在政治上的传统评价是“清静恭俭”：“清”是为政少事，“静”是安定百姓，“恭”是善待臣民，“俭”是节省裁用。景帝即位后，继承了父亲文帝的休养生息政策，执行黄老无为政治，采取了一系列行之有效的措施。

　　重农抑商，发展经济 景帝即位后，继续执行重农抑商这一既定国策。景帝说：“农，天下之本也。黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣，以为币用，不识其始终。”因此，刘启多次下令郡国官员以劝勉农桑为首要政务。

　　景帝允许居住在土壤贫瘠地方的农民迁徙到土地肥沃、水源丰富的地方从事垦殖，并“租长陵田”给无地少地的农民。同时，还多次颁诏，以法律手段打击那些擅用民力的官吏，从而保证了正常的农业生产。景帝曾两次下令禁止用谷物酿酒，还禁止内郡以粟喂马。

　　文景时期的社会渐趋稳定，物价日益低廉，据学者统计，在整个西汉时期，文景统治的近40年内，直接关系到国计民生的米价下跌的幅度最大，这就为其他各项社会事业的发展奠定了良好的基础。

　　轻徭薄赋，约法省禁 公元前156年，景帝即位伊始就颁布了诏令：“令田半租”，即收取文帝时十五税一之半，即三十税一。从此，这一新的田租税率成为西汉定制，从根本上减轻了农民的负担。

　　在降低田租的第二年，景帝又下令推迟男子开始服徭役的年龄三年，即由17岁推迟到20岁，缩短服役的时间。这一规定一直沿用至西汉昭帝时代。

　　文帝时，算赋已由西汉初年的每人每年120钱减到只收40钱。景帝时期也不时地对人头税进行减免。

　　景帝时期，对农民的剥削（赋役）、压迫（法律）较以前有所减轻。所谓约法省禁，就是法令要简约，刑网要宽疏。景帝在法律上实行轻刑慎罚的政策：

　　其一，继续减轻刑罚，景帝在位期间，曾数次大赦天下，并废除了一种分裂尸体的酷刑，将其改为弃市。在文帝时开始了对古代残酷的肉刑的刑制改革，将肉刑改成了笞刑，但打的次数很多，如劓刑改为笞300，应当断左脚的改为笞500.这本来是为了废除肉刑，但笞数太多又出现了经常打死人的现象，不符合原来体恤百姓的初衷。所以，景帝又逐渐减少了笞数，同时规定了刑具——竹板的长短、宽窄，竹节也要削平，中途也不准换人。这样使文帝开始的刑制改革终于完善了。

　　其二，强调用法谨慎，增强司法过程中的公平性。为了避免枉屈无辜，景帝三令五申，强调决狱务必先宽，即使不当，也不为过，要求判案时尽管依据律文治罪，但若罪犯不服，必须重新评议，一切都要体现宽厚仁慈。

　　其三，对特殊罪犯给予某些照顾。

　　任人唯贤，是非分明 景帝的善于用人是很出名的，为了治理京城的众多皇亲国戚和官僚贵族，景帝任命执法严厉的宁成做中尉。结果宁成到任不久就震慑住了胡作非为的权贵们。对于敢大胆进谏的程不识，景帝让他做太中大夫，负责评议朝政。

　　对于外戚的任用，景帝也能辨别是非，恰当使用。窦婴是景帝母亲窦太后的侄子，七国之乱时，景帝经过比较，觉得其他外戚比不过窦婴，就封窦婴为大将军，镇守荥阳配合平叛，窦婴很出色地完成了任务。景帝的母亲窦太后好几次让景帝封窦婴做丞相，景帝不顾母亲的埋怨，觉得窦婴不太稳重，所以一直没有答应。最后，还是让更合适的卫绾做了丞相。

　　景帝为人很宽厚仁慈，不记旧仇。张释之在景帝做太子时曾经阻止他的车入殿门，因为他在进宫门时没有下车，违反了法令。最后这事还让文帝母亲薄太后知道了，文帝不得不摘下帽子认错，承认自己教子不严。这使当时的景帝很没面子，但景帝并没有像很多昏君那样，一即位便报私仇，还是让张释之继续做廷尉。

　　兼容并蓄，百家争鸣 景帝奉行老子的无为而治思想，学术上则对诸家采取兼容并蓄的态度，允许百家争鸣。景帝在崇尚道家的同时，也很注重儒家的教化作用。当时为儒家设立了不少博士官，《诗》、《书》、《春秋》等均立博士，景帝起用董仲舒和胡毋生为博士，这种活跃局面大大推动了儒家的教化和影响。

　　总之，经过文景两代约40年的努力，汉王朝国力迅速强盛，百姓的生活也有了较大的改善。非遇水旱大灾，百姓家家富裕丰足。郡县的仓库都堆满了粮食，官府财物充裕。首都国库中的钱成万上亿，堆久了连穿钱的绳都朽坏了，数也数不清。太仓中的陈粮一年压一年，堆不下便溢出库外，以致腐坏不可食用。汉初极匮乏的马，这时在普通街巷中也随处都是，原野上更是良马成群。一般的人骑马也讲究起来，只骑公马而耻于骑母马，骑母马去赴会将被人家赶出来。汉初那种国力困窘贫弱的局面早已毫无踪影。汉武帝正是凭借文景时期丰裕的物质储备经略边疆、齐政修文，干出了一番宏伟的事业，在中华民族的历史上留下了光辉的一页。

　　寡恩忍杀

　　对于汉景帝之过，历史上的评价是“寡恩忍杀”，如对于为文景两代帝王献了无数良策，帮助两代帝王成就“文景之治”盛世，又与自己有着亦师亦友关系的晁错，景帝“及用袁盎一言，错即夷族，其寡恩忍杀复如此”。再如周亚夫一生战功赫赫，为国为民兢兢业业、鞠躬尽瘁，只因反对景帝另立太子，竟然以莫须有的罪名被削职下狱。一代名将，五天不吃东西，最终呕血冤死。这些都说明景帝“寡恩忍杀”，惯于过河拆桥。