国际关系与西藏问题

第二节 美国与西藏的早期关系

　　美国对西藏早就有所图谋。它早期渗入西藏地区，历来与西方其它资本主义国家一祥，都是打着“传教”、“游览”、“经商”、“探险”的旗号，以“传教士”、“考察组”、“商人”、“探险队”为身份，到西藏地区进行刺探情报和搜集资料等间谍活动。这些人虽然都是以非官方的身份进入西藏的，但无论他们本人是否承认出于侵略的动机，在事实上都起到了美国政府后来干涉西藏地区内部事务的重要中介作用。正如美国一位历史学家所说美国海外传教士是美国历史上的隐形（invisible）人物。此话道出了传教士在美国历史上的重要地位。同样，一位台湾学者在这一问题上也表达了较为中肯的观点：“至于美国在海外的传教士，特别是在中国的传教士和其政府之间的关系，19世纪初年到1910年间亦是水乳交融的。”

　　美国与西藏政府之间的第一次联系是在20世纪初，而充当这次联系中间人的美国人——威廉·伍德维尔·柔克义（William Woodville Rockhill）第一次踏上西藏土地的时间则在19世纪末。此人1884年来到北京，任美国驻华使馆的二秘。三年以后，他辞去了外交官的职务，化装成喇嘛，经西藏东部踏上了进入拉萨的征途，开始了长达4年的秘密“调查”。在此期间，他走遍了我国西藏东部和西南其它藏族地区，广泛地搜集了有关我国西藏地区的政治、文化、宗教、历史、语言以及人物等方面的情报资料，并依此撰写了很多论文和游记，如《达赖喇嘛与清帝的关系》、《达赖喇嘛之国》、《释迦牟尼传》、《西藏》等。1891年，他又开始了第二次西藏之行，并写了《1891～1892年蒙藏旅行记》的调查报告，此书在国外藏学界备受推崇。

　　1908年，柔克义被任命为美国驻华公使。同年5月，他首次以美国官方代表的身份见到了当时正因英军入侵而被迫逃至山西五台山的第十三世达赖喇嘛。此次见面是为了讨论达赖请求美国帮助他设法返回西藏掌权的问题。虽然最后没有取得什么实质性成果，但是自这次美国与西藏拉萨当局的第一次联系之后，美国政府插手西藏的活动开始活跃起来。

　　从此以后，美国的教会、团体和个人对西藏这块美丽而神秘的地方产生了极为浓厚的兴趣。他们不顾万里途遥，远涉重洋，来到中国大陆，对有“世界屋脊”之称的西藏进行所谓的“传教”与“科学考察”活动。他们通过“调查”与“研究”，搜集了大量的科学和情报资料，并著书立说，宣扬西藏已经“取得独立”的反动观点，为以后美国政府染指西藏做文字和舆论上的准备。其中，颇具代表性的有以“传教士”为名的间谍艾伯特·L·谢尔顿，有刺探情报的地理学家·F·胳克，还有三次旅藏的“博物探险家”苏衣姆德·卡廷等。这种假借各种名义，以所谓非官方身份来藏的活动一直持续到第二次世界大战爆发。

　　综上所述，在从十九世纪末到第二次世界大战爆发之前的这段时间里，美国政府并没有象英印总督寇松那样叫嚣“中国对西藏的宗主权只是一种宪法上的虚构”。它还在1904年训令驻英大使向英政府提出：“英国过去在订立烟台条约、缅甸条约和藏印条约与中国政府谈判有关西藏的问题时，曾三次承认中国对西藏的主权，以后中国政府从未放弃过主权。”美国政府之所以采取这样的态度，是出于以下几个方面考虑：首先，美国政府知道，在这一时期里，任何绕过中国中央政府（无论是清政府还是国民党政府）与西藏的官方接触都会严重地影响到中美关系的发展。此时的美国作为一个羽翼尚未丰满的新兴资本主义国家，是不愿冒这个风险的。

　　其次，美国当时的政治、经济、军事实力还不具备大肆干涉西藏的条件与基础，在其他西方列强面前还不敢妄称“大哥”，为此还处于追随英俄等老牌帝国主义国家的“小伙伴”地位。

　　再次，随着时间的推移，美国逐渐腰粗气盛，有恃无恐，开始采取较为强硬的态度来与其他列强一争高下。在对待西藏的问题上，一方面它时而向英国的做法表示不同意见，以期阻止英国独占西藏，为以后美国干涉、侵略西藏留有余地；另一方面，又要与拉萨建立和保持某些直接的联系，以对付日益威胁美国利益的日本军国主义，为将来美国争霸世界打下基础。