读史札记

关于改革开放与统一战线的几点思考

　　加快改革开放步伐，集中力量把经济建设搞上去，这是全党工作的中心，在改革开放的新形势下，爱国统一战线怎么办？我有以下几点思考：

　　一、要明确认识全面落实爱国统一战线的各项方针政策，关键在于坚定不移地实行改革开放。

　　邓小平同志在南巡谈话中尖锐地指出：“要坚持党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，关键是坚持‘一个中心、两个基本点’。不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。基本路线要管一百年，动摇不得。”《邓小平文选》，第3卷，1版，370—371页，北京，人民出版社，1993.改革开放是强国之路，也是扩大爱国统一战线之路。1990年6月15日，丁关根同志在全国统战工作会议闭幕之际明确指出：“对统战工作来说，不坚持四项基本原则，改革开放就失去了方向，统一战线也失去了政治基础。不坚持改革开放，社会主义制度就难以更好地完善，统一战线也难以更好地扩大。”1990年6月17日《光明日报》。这个原则是完全正确的。现在的问题是，各级党的统战部门和全体统战工作干部，在改革开放的新阶段，要努力做好改革开放与统一战线这篇大文章，正确处理好继承和创新的关系，全面落实爱国统一战线的各项方针政策。我们应当深信，只要坚定不移地实行改革开放，爱国统一战线就能不断开创新局面。

　　二、紧紧围绕加快经济建设这个中心，坚定地把统战工作的重点放在党外有代表性、有影响的知识分子身上。

　　我们一定要牢固树立统一战线为经济建设服务的指导思想。为此，党的各级统战部门就必须在各条战线上着重做好党外有代表性、有影响的知识分子的工作。邓小平同志指出：统战部要管知识分子工作，要反映全貌，解决问题要靠整个国家。新时期爱国统一战线各方面的代表人物和工作对象，大多数是知识分子。因此，只有认真做好党外知识分子工作，党的统战工作才有坚实的基础。也只有着重做好党外有代表性、有影响的知识分子的工作，爱国统一战线在经济建设中才能发挥更大的作用。1992年7月13日《光明日报》发表的《把工作重点放在党外知识分子身上——大连市企业统战工作调查》报告，给我们提供了一个典型材料。调查报告指出：“这些事实说明了两个问题：一，充分发挥党外知识分子的作用，对于搞好国营大中型企业确是一项相当重要的工作；二，大连市部分企业把统战工作的重点，放在党外知识分子身上无疑是正确的。但是，这并非为所有的企业都认识到了。”“就党外知识分子总体而言，至少还有百分之二十至三十，有的企业甚至有比这个数字更大的潜力，尚未发挥出来。”在加快改革开放步伐、集中力量把经济建设搞上去，力争上个新台阶的今天，这的确是一个值得重视和深思的问题。

　　三、在追赶世界高科技的竞争中，统战部门要十分重视发挥高科技人员的积极性和创造性。

　　社会主义的根本任务是解放和发展生产力。在解放和发展生产力的任务中，我们要把科学技术摆在第一位，大力促进科学技术向现实生产力的转化。邓小平同志从总结当代科学技术急剧发展和对社会进步的巨大作用中提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。目前，高科技产业已日益成为中外经济技术合作的热点。要把我国的经济建设真正转移到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的轨道上来，就必须十分重视发挥科技人员，特别是高科技人员的积极性和创造性。邓小平同志在南巡谈话中，反复强调：“近十几年来我国科技进步不小，希望在90年代，进步得更快。”“高科技领域，中国也要在世界占有一席之地。”因此，“老科学家、中年科学家很重要，青年科学家也很重要。”《邓小平文选》，第3卷，1版，378页，北京，人民出版社，1993.邓小平同志的这些指示，给爱国统一战线工作提出了新的更高的要求。从现在起，党的各级统战部门就要切实加强这方面的工作。

　　四、要注意做好高等学校的统战工作，充分调动高等学校党外人士的积极性。

　　改革开放给我国的高等学校带来了新的生机和活力。高等学校的统战工作和其他工作一样，正在探索和尽快走出一条适应和服务于我国经济建设的新路子。1992年7月20日，《光明日报》在第2版发表《中国矿大党外人士成果多》的报道中，就介绍了中国矿业大学近年来注意做好统战工作，调动民主党派和无党派人士的积极性，使他们在学校工作中发挥了重要作用的动人事迹。中国矿大教职工中拥有中、高级职称的非中共人士达735人。为了使统战工作有章可循，学校除定期召开民主协商座谈会和工作联席会议外，还召开情况通报会和征求意见会，使民主协商工作基本上做到了有诚意、有制度、有内容、有反馈。中国矿大不仅努力为党外人士办实事，积极解决子女升学、就业、分配等问题，而且在干部配备上，任人唯贤，重视发挥统战对象的特长。无党派知识分子荣际凯，在爆破领域获得15项发明专利，成为全国著名的“爆破大王”。学校在任命他为爆破技术综合开发公司经理后，几年间就向学校上交利润100多万元。1983年以来，统战工作在中国矿大的教学科研中也发挥了重要作用，学校非中共人士主持和参加的50项科研项目获得国家、省部级奖，占全校科研项目总数的46.7%。

　　五、在改革开放的新阶段，要充分发挥爱国统一战线自身的独特优势，积极为引进外资牵线搭桥。

　　改革开放十年以来，爱国统一战线内部，尤其是各民主党派积极引进外资，取得了很大成绩。据1990年6月9日《光明日报》在《我国统一战线工作出现新局面》一文中报道：民革协助引进外资4亿美元；中国致公党引进外资8.7亿美元和4.6亿人民币；台湾民主自治同盟协助引进外资1400万美元；广东省引进外资40多亿美元，其中有一半以上是通过统一战线协助引进的。今年初，邓小平同志南巡谈话发表后，我国又加快了改革开放的步伐。于是，中国不仅成为西方新的投资对象，而且来自香港和台湾企业的投资急剧增加，各地在利用外资方面都有了突破性的进展，这就为爱国统一战线自身积极引进外资提供了极为有利的条件。最近，各地在这方面也提供了新鲜经验。例如，番禺县为发展经济寻求启动资金，根据本县在港澳和海外有25万侨胞的具体事实，明确提出“全党抓统战”的口号。县委、县政府负责人带头做统战工作，认真落实华侨、港澳同胞的祖坟、祖屋政策，从感情上争取他们的回归。结果，他们感动了海外侨胞和港澳同胞，获得了大量的海外投资来办企业、搞开发，据有关刊物报道，仅海外捐赠的就达4.5亿港元。又如，去年江门市统战系统协助引进“三资企业”和“三来一补”项目31宗，金额达4547万美元及2200万人民币。新会县委统战部由于与港澳工商界朋友交往较深，许多人回来投资往往先请统战部当“参谋”，因此被称为“第二经委”。再如，近几年来，上海直接利用外资总计为33亿美元，其中约70%的项目、60%的资金，都是华侨、华人、台港澳同胞参与和投入的。由统战人士牵线搭桥成功的项目、资金约占30%。

　　六、各级统战部门要大力开展海外统战工作，在世界打开各方面的关系。

　　祖国的侨胞遍世界。早在1977年，邓小平同志就明确指出：“海外关系是个好东西，可以打开各方面的关系。”1990年1月13日《团结报》。1984年8月，邓小平同志又发出“把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波”的号召。这对于我们正确认识海外关系和进一步拓展海外统战工作是非常重要的。海外统战工作，既是做好港、澳、台、侨胞的工作，又是一项面向全世界的工作。现在中国已经面向世界，世界正在走进中国，中国与世界上各阶层人土的来往越来越频繁。因此，在改革开放的新阶段，我们要充分利用一切海外关系，积极在“打开各方面的关系”上下工夫，不管是民间的来往，还是官方的往来，不管是经济领域的合作，还是政治领域的交谈，不管是文化教育方面的交流，还是科学技术方面的探索，我们都要从一方面向多方面发展，由浅层次向深层次迈进，把各个方面的关系逐步推向纵深。从“打开各方面的关系”这个特殊意义上说，海外关系是一把金钥匙，只要我们善于用，它不仅可以为祖国的繁荣富强打开方方面面的关系，而且还能够为社会主义中国走向世界贡献新的力量。在这个问题上，我们一定要有新的眼界。

　　七、统战部门要大力支持各民族信教群众走向世界，服务于世界的活动。

　　改革开放为我国各族信教群众走向世界，也创出了一条新路子。今年《半月谈》第12期诸庆喜的《闯世界的西北穆斯林》一文谈道：人们很难想象，一旦迈开脚步的西北穆斯林们能释放出多大的能量。自称是烤羊肉串“开山鼻祖”的喀什维吾尔人，挥舞着膻香四溢的羊肉串走遍全国，又闯入外部世界。如今，在美国的纽约，澳大利亚的悉尼，意大利的米兰，法国的巴黎……全世界上百个城市的街头，都有举着羊肉串的维吾尔人在叫卖。阿图什人是打馕(维吾尔人的传统食品)的好手。他们在沙特的利雅得、麦加经营的打馕店，从早到晚顾客盈门。在乌孜别克斯坦首都塔什干，分布着乌鲁木齐人经营的十几家餐厅、饭馆，人们在这里品尝着维吾尔人的烤肉、抓饭。喀什人买买提·阿吉·塔瓦克在沙特吉大港开设的酒店，招聘了100多名英国、比利时、印度、也门、土耳其、罗马尼亚人做雇员。伊宁市的买买提依明·哈力阿吉做起了跨国生意。敢闯世界的西北穆斯林，生活水准提高到了一个前所未有的高度。文章最后指出，维吾尔人有句名言：“地球上没有我们穆斯林不能去的地方。”改革开放中的穆斯林把它变成了现实。这的确值得统战工作者深思。

　　八、改革开放的社会主义中国，应当为世界提供更多更好的宗教服务活动。

　　在改革开放的新阶段，我国的各宗教爱国组织，如何为世界提供更多更好的宗教服务，这的确是一个涉及冲破禁区的问题。今年，在第25届巴塞罗那奥运会上，东道主为这次参赛的信教运动员提供了宗教服务，并在奥运村专门设立了一座由天主教堂、佛教庙宇、清真寺和犹太教会堂组成的名为“亚伯拉罕”的朝圣地点，供各国宗教信仰者叩拜。这在奥运史上还是第一次。据了解，早在公元394年，当时统治希腊的罗马帝国以“异教活动”的罪名，曾下令取缔过古奥运会。如今，人情、国情、世情不同了，在世界规模最大的巴塞罗那奥运会上，出现了为宗教服务的景象，这不能说不是历史的一种进步。首都北京正在积极申办2000年第27庙奥运会，我想到时我们也可以借鉴这一举措，充分发挥各宗教爱国组织的作用，积极热情地为世界各国的信教运动员和信教观众，提供更多更好的宗教服务活动，这不仅有利于加强中国与世界各国的政治和经济的关系，而且有利于改革开放中的社会主义中国的伟大形象，进而达到“促进世界相互了解和建设一个更为美好和平的世界”(奥运会宗旨之一)的目的。

　　九、统战部门要协助政府做好洋专家、洋厂长、洋教练的工作，加快我国追赶世界的脚步。

　　改革开放以来，中国聘请了世界50多个国家和地区的近2000多名专家，他们在全国各地给我们传递着发达国家的先进科学技术、经营方式和管理经验，传递着人类文明的共同财富。在武汉，我们先后请来德国专家格里希等四名专家担任厂长，以期改造中国传统的企业管理模式。就是中国国家足球队也请来了施拉普纳洋教练，以改变中国足球长期落后的局面。最近，在南昌举办的“健力宝杯”全国体操锦标赛的秩序册上，又出现了巴里斯、斯图灵、维克多和维契斯拉伐四位洋教练的名字。这些前苏联体操教练，现在分别执教贵州、江苏、陕西和山西队，并表示乐意在中国工作下去，为中国体操界培养新手做点贡献。改革开放中的这些重要举措，不仅反映了中国对外开放的深度和广度，而且也给爱国统一战线工作提出了新的更高的要求。目前，全国各地“向全世界招聘”的活动正在继续进行，党的各级统战部门一定要协助政府做好这些洋专家、洋厂长、洋教练的工作，以加快我们追赶世界的脚步，实现历史性的跨跃。

　　十、要进一步解放思想，更新观念，在如何扩大爱国统一战线问题上下工夫。

　　邓小平同志在南巡谈话中强调指出：改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。目前在西方敌对势力短时间内难以把攻击矛头集中对准中国的情况下，我们的思想要开阔一些，视线要放宽一些，胆子要更大一些，不断开辟新的领域，广交天下朋友。在改革开放的新阶段，我们只有进一步解放思想，更新观念，才能在扩大爱国统一战线问题上，提出新思路，迈开新步伐，作出新贡献。

　　原载《学习与创新》1992年第4期